Забезпечення безпеки життєдіяльності та цивільний захист: співвідношення понять та особливості адміністративно-правового регулювання

Abstract

Наукова публікація присвячена аналізу співвідношення понять безпеки життєдіяльності та цивільного захисту, а також визначенню особливостей адміністративно-правового регулювання у сфері забезпечення безпеки життєдіяльності. Зазначається, що безпека життєдіяльності є найбільш загальною категорією, що характеризує суспільні відносини, пов’язані із захистом людини, населення в цілому та територій від різноманітних небезпек (впливу негативних факторів навколишнього природного середовища, техногенних небезпек, загроз від об’єктів підвищеної небезпеки та критичної інфраструктури, наслідків соціальних та воєнних конфліктів тощо) і включає в себе поняття цивільного захисту. Водночас цивільний захист – це система заходів, спрямованих на захист життя та здоров’я людей, суспільства в цілому, а також територій, навколишнього природного середовища, об’єктів цивільної інфраструктури, матеріальних цінностей від чинників, які викликають надзвичайні ситуації, а також наслідків надзвичайних ситуацій природного, техногенного, соціального та воєнного характеру. Правовою основою адміністративно-правового регулювання у сферах забезпечення безпеки життєдіяльності та цивільного захисту є Конституція України та ратифіковані Верховною Радою України міжнародні нормативно-правові акти, кодекси та закони України. Натомість зміст адміністративно-правового регулювання у вказаній сфері суспільних відносин становлять постанови Кабінету Міністрів України, накази МВС України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а також спільні накази органів публічної адміністрації. Акцентовано увагу на необхідності адміністративно-правового врегулювання використання інформаційних технологій у сферах забезпечення безпеки життєдіяльності та цивільного захисту, що має забезпечити сумісність програмного забезпечення та поширення позитивного досвіду використання інноваційних інформаційних технологій у вказаній сфері суспільних відносин.