THE “ADMINISTRATIVE RESISTANCE” SCALE WITHIN THE ACTIVE “ACTION RESEARCH” METHOD

Abstract

Анотація / Abstract The paper presents the findings of an empirical socio-psychological study on "administrative resistance" within Ukrainian state institutions conducted between February and May 2026. The author employs the Participatory Action Research (PAR) methodology to evaluate the administrative apparatus's readiness to implement reforms in the scientific sector. The study defines "destructive administrative resistance" as a form of collective opposition to changes that threaten established bureaucratic advantages. The empirical tool utilized includes official appeals regarding the conflict between licensing publication requirements and Ukraine's international obligations. Statistical data highlights a critical deficit of free publication slots, which fosters a closed service market and financial coercion of researchers. A proprietary "Administrative Resistance Scale," ranging from 0 to 5 points, was developed to assess the quality of communication with state bodies. Analysis of the responses reveals strategies such as "legal formalism," "administrative deafness," and "bureaucratic football". The research documents a shift in regulatory rhetoric, where the state of war is manipulated to justify the stagnation of necessary reforms. The PAR method facilitates overcoming "learned helplessness" within the professional community, enabling systematic influence on social transformation. Ultimately, the work emphasizes the vital transition from the imitation of reforms to functional models of social interaction.

Keywords: Administrative resistance, Action Research (PAR), Bureaucratic sabotage, Resistance scale, Open Science, Social transformation

У тезах представлено результати емпіричного соціально-психологічного дослідження явища «адміністративної резистентності» в державних інституціях України протягом лютого-травня 2026 року. Автор використовує методологію «дослідження дією» (Participatory Action Research) для аналізу готовності управлінського апарату до впровадження реформ у сфері науки. У роботі обґрунтовано поняття «деструктивної адміністративної резистентності» як форми групового опору змінам, що загрожують бюрократичним преференціям. Емпіричним інструментом виступили офіційні звернення щодо невідповідності ліцензійних вимог публікаційної активності міжнародним зобов’язанням України. Статистичні дані підтверджують критичний дефіцит безоплатних місць у фахових виданнях, що створює корупційні ризики та фінансовий тиск на вчених. Для оцінки якості комунікації з державними органами розроблено авторську «Шкалу адміністративної резистентності» від 0 до 5 балів. Аналіз відповідей адресатів виявив стратегії «правового формалізму», «адміністративної глухоти» та «бюрократичного футболу». Дослідження фіксує зміну риторики регуляторів, які використовують стан війни як аргумент для саботажу реформ. Застосований метод PAR дозволяє долати стан «завченої безпорадності» наукової спільноти та здійснювати системний вплив на трансформаційні процеси. Робота підкреслює необхідність переходу від імітації реформ до реальних функціональних моделей соціальної взаємодії.

Ключові слова : Адміністративна резистентність, Дослідження дією (PAR), Бюрократичний саботаж, Шкала резистентності, Відкрита наука, Соціальна трансформація