РОЗВИТОК ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ

Abstract

Досліджено особливості трансформації системи державного управління в Україні в умовах сучасних викликів, зокрема війни, соціально-економічної нестабільності й інституційних змін. Обгрунтовано, що традиційні підходи до оцінювання ефективності такої системи є недостат ньо дієвими, оскільки не враховують якісних характеристик функціонування системи таких, як її життєздатність, адаптивність і здатність до саморозвитку. Запропоновано використання кон цепту зонтаносу публічного управління, який дозволяє розглядати публічно-управлінську сис тему як динамічну, відкриту і нелінійну, здатну до саморегуляції й інноваційного розвитку. Розкрито сутність абіозу (деградації) системи державного управління, що проявляється у втраті її інституційної спроможності, формалізації управлінських процесів та імітації реформ. Доведено, що цей процес має накопичувальний характер і пов'язаний із такими чинниками, як незавершеність реформування, вияви корупції, політична нестабільність і низький рівень про фесіоналізації публічної служби.